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2019年重庆公务员考试时政热点(11.25)

2018-11-27 09:51:10 重庆华图 https://cq.huatu.com/ 文章来源:重庆华图

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  国内新闻

  一、全国人大常委会委员长会议组成人员进行专题学习

  全国人大常委会委员长会议组成人员24日进行专题学习,学习习近平总书记在中央政治局第九次集体学习时的重要讲话,围绕人大立法监督工作靠背和规范人工智能发展进行学习讨论,全国人大常委会委员长栗战书主持并讲话。委员长会议组成人员指出,人工智能是影响面广的颠覆性技术,其“双刃剑”效应尤为明显,必须未雨绸缪,加强前瞻预防和约束引导,有效应对技术不确定性带来的新挑战,确保其安全、可靠、可控。全国人大相关专门委员会、工作机构和有关方面要及早动手,尽快行动,对人工智能涉及的法律问题进行深入调查研究,为相关立法工作打好基础、做好准备,促进人工智能健康规范有序发展。

  二、中央纪委、国家监委印发规定 规范立案相关工作程序

  《中央纪委国家监委立案相关工作程序规定(试行)》近日印发实施。《规定》共四章33条,对中央纪委国家监委监督检查和审查调查工作中立案、交办案件和指定管辖以及结案等相关程序进行规范,特别是明确了以事立案、对涉案人员立案、对单位立案等程序,并设计了5种相关文书格式。《规定》明确:对事故(事件)中存在违纪或者职务违法、职务犯罪事实,需要追究纪律责任、法律责任,但相关责任人员尚不明确的,可以以事立案;对单位涉嫌受贿、行贿等职务犯罪,需要追究法律责任的,办理国家监委立案调查手续;对于涉案人员,中央纪委国家监委可以立案审查调查,也可以交由省级纪检监察机关立案审查调查;根据审查调查情况,认为被审查调查人构成违纪或者职务违法和职务犯罪的,区分不同情况提出相应处理意见,按规定移送审理;认为没有证据证明被审查调查人存在违纪或者职务违法和职务犯罪行为的,提出撤销案件的意见等等。

  三、文化和旅游部财政部:引导社会资本积极参与文化领域PPP项目

  文化和旅游部、财政部近日联合下发关于在文化领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见,明确提出鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用PPP模式。指导意见从规范项目运作、突出运营核心、优化回报机制、加强全生命周期监管、强化信息公开等方面,对规范项目实施提出要求。 指导意见提出,鼓励各地政府性融资担保和再担保机构为参与文化PPP项目的小微企业提供增信服务。利用好部行合作机制,引导金融机构针对文化PPP项目的金融需求特征,加强融资服务。充分发挥中国政企合作投资基金的引导、规范、增信作用,加快设立文化PPP投资基金;鼓励地方政府类引导基金规范参与文化PPP项目,带动更多金融机构加大对文化PPP项目的融资支持。鼓励符合条件的文化PPP项目灵活运用债券和资产证券化等融资方式,拓宽融资渠道,盘活存量资产,探索建立多元化、规范化和市场化的资产流转和退出渠道。引导各地文化金融服务中心积极支持文化PPP项目。

  四、上交所就《上市公司回购股份实施细则》征求意见

  上海证券交易所23日晚间发布《上市公司回购股份实施细则》向市场公开征求意见。《回购细则》从明确处置方式、简化决策程序、便利实施操作三大方面“松绑”股份回购。其中明确,上市公司为维护公司价值及股东权益所必需进行的股份回购,在持有半年并履行必要的决策程序后,可通过集中竞价交易方式卖出。自有资金、金融机构借款、发行优先股或可转债募集的资金以及闲置的其他募集资金等,都可以根据需要用于回购股份。同时,还允许上市公司在回购期间发行优先股。此外,回购期限更为灵活,上市公司实施回购的期限由半年延长至一年。而为了防止大股东“割韭菜”以及 “忽悠式”回购等现象,《回购细则》从五个方面做出了多项从严监管的制度安排。一方面严格规范控股股东及其一致行动人、实际控制人和董监高人员在股份回购期间的交易行为,堵住内幕交易和“拉抬”减持的通道;另一方面控制好回购的节奏和数量,避免股份回购影响市场正常的交易秩序。如要求上市公司在回购股份方案中,必须明确回购数量或资金总额的上下限,且上限不得超出下限的1倍,不得误导投资者等等。

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