2011-06-09 11:45:05 重庆华图 https://cq.huatu.com/ 文章来源:华图教育
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2009年8月29日
一、注意事项:
1. 本考试包括给定材料和作答要求两部分。总时限是150分钟,建议阅读资料时间为40分钟,作答时间为110分钟,总分100分。
2. 本考试作答要求分专科层次和本科及以上层次。作答要求(一)中所列试题仅限报考专科层次(高中及以上学历起点专科)的考生作答,作答要求(二)中所列试题仅限报考酶及以上层次(专科及以上学历起点本科、第二学士学位、法律硕士)的考生作答。
3. 本考试所有题目必须在答题纸上的指定位置作答,否则成绩无效。
二、给定材料:
材料一:
“民以食为天”,食品安全问题一直备受教育们关注。近年来,国内先后爆发了劣质奶粉喂出大头娃娃、劣质龙口粉丝、广州假酒致人中毒死亡、红心鸭蛋以及三聚氰胺毒奶粉等一系列食品安全事件。这不仅危害到人们的身体健康,而且已经危害到国家的公共安全体系和社会稳定。我国的食品安全再度敲响警钟!
据卫生部统计,2008年第二季度,全国共收到食品中毒事件报告185起,中毒5696人,死亡64人。该季度,发生在集体食堂的食物中毒报告起数、中毒人数最多,分别占总报起数的40%,中毒人数的43.4%;发生在家庭的食物中毒死亡人数最多,占总报告死亡人数的85.9%。与上季度相比,微生物性食物中毒大幅度增加,报告起数增加336.8%,中毒人数增加436.2%,死亡人数增加133.3%。主要是由沙门氏菌、副溶血性弧菌、蜡样芽胞杆菌、变形杆菌等致病微生物引起。
食品安全重于泰山。俗话说得好:“人是铁,饭是钢,一顿不吃饿得慌。”食品安全问题是人身体健康的大事,也是社会和谐稳定的保证。即使食品不可能做到“零风险”,那么有关方面也应该努力去为大家创造一个相对放心的饮食环境。这就需要执法部门、餐饮业把人民的生命安全放在重中之重,做出切实有效的行动来。
材料二:
执法大队常常身着制服,开着执法车集体行动,捣毁非法窝点,查办不法人员,吊销其证照,没收其非法所得。这已经是每年“3·15”或逢年过节必有的一道风景。然而,监管如此密集,已经付出巨大成本,但成效并不明显。在食品进入市场后监管部门增多,往往并不意味着更有效的监管。行政监管领域当中,发放许可证、执照这些审批行为,都有一定的经济价值。审批权的背后是部门利益,有了审批权之后就是乱收费。直到2002年中国才成立国家食品药品监管局,它的组建,表明了决策层从金局性角度重新考虑食品安全问题的决心,但是建立新体制的佼佼者步却走得极难,关键是,它并不代替农业、卫生、质检等部门对食品安全监管的职能,这样必然导致各部门利益之争和责任之“躲”,它的成效也就不容乐观。
广东省食品学会副理事长陈永泉认为,首要原因在于食品安全管理部门太多,都负资又都负不了责。因此,要最终杜绝食品安全隐患,必须有合适的法律支撑。但在目前,这恰恰是食品安全的“短腿”。现行法规没有足够的威慑力量,一些监管部门对食品安全违法行为主要依靠罚没模式进行管理,大多是捣毁窝点、查封加工点或停业整顿,食品安全事故的责任者却往往逃脱了法律制裁。除了食品下架,按照目前的规定,对食品违法事件的处罚上限不超过3万元,要么就是按销售额的几倍进行罚款。实际上,销售额不好取证,消费者主张权利获取证据也不容易。因此在保护受害者权益的同时,要严厉打击“黑心”产品,让制造者不敢再犯。