2019-07-27 16:32:35 重庆华图 https://cq.huatu.com/ 文章来源：未知
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2019年重庆法检申论热点：没身份证 咋证明"我"不是我
【热点背景】
近日，上海一位高校教师反映，丢失身份证及时挂失补办后，两年多时间内仍“成为”两家公司法定代表人、一家公司监事，以及一个体工商户“老板”。
【参考思路】
身份证丢失了，怎么办?不少人可能想说，补办一个就行了呗!然而，尽管补办身份证越来越方便，丢失身份证依然充满了“风险”。当事人难以查证，丢失的身份证是否被他人冒用，进行不当牟利甚至犯罪，进而让自己陷入债务纠纷。即便补办了身份证，信息依然面临“裸奔”的可能。
正是制度和管理上的疏忽，导致丢失身份证后“被当老板”的案例，接二连三地出现。2月25日，央视《焦点访谈》就播出了一期《不想“被老板” 这事该谁管》的节目，引发社会热议。丢失的身份证依然是“真身份证”，哪怕持证人已经挂失，仍然可能被人使用。
在一些需要身份证的场合，实际上只需要提供身份证复印件。至于该身份证是否已被挂失补办，往往并不会细查或者很难查出来。
对此，网上常有吐槽声音：“丢人可以，千万别丢身份证!”这当然不是一句玩笑话。结合笔者以往的观察经验来看，身份证被冒用的人，往往还要分不同情况。
第一，是无意丢失以后，身份证被他人冒用，自己被拉进“黑名单”。这种事情处理起来就很麻烦，因为，只要被列入失信被执行人名单，当事人一旦需要办理涉及税务和银行方面的业务时，都无法办理，甚至被限制乘坐高铁、飞机。但是，如果要撤销“黑名单”，需要耗费大量的时间，到税务机关、街道办、工商部门甚至是公安局等多个部门开证明、提供证据，很多人觉得“冤枉”的一点，也源于此。
第二，是“有意丢失”。在现行企业登记制度还没有实行之前，一些“皮包公司”为逃避法律责任，往往利用他人身份证办理营业执照。一旦出了问题，法人代表就要承担责任，证主就成了“背锅侠”。当然，这里面也包括将身份证借给亲戚或者朋友，用于向银行贷款的情况。如今，虽然类似情况变少了，但不排除一些悬而未决的“历史遗留问题”。
有必要强调，这类事件的源头，自然是持证者没能很好地保管自身物品，但亡羊补牢也很重要。对持证者来说，千万不要以为身份证丢失只是小事，不足为患。
除此之外，既然身份证已经丢失，如何去堵住丢失之后的信息泄露漏洞，则不仅是公众自己的事情，还需要工商、税务以及公安等多个部门联动起来。比如，是否可以暂停提供持他人身份证代为开办公司的服务?以及不要让被冒用身份证的人耗费大量时间精力，奔波于多个部门之间，仅仅是为了证明“我”不是我。
说到底，人们在乎的，不仅是怎么补办身份证，还包括解决身份信息被滥用的诸多后续麻烦。如果建立起一套完善的身份证挂失、锁定和信息保护的机制，怎会出现“人在家中坐，祸从天上来”的闹剧?
