2020-10-04 14:35:45 重庆华图 https://cq.huatu.com/ 文章来源：华图教育
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稳就业
每年的两会都有一些问题引发了大家的特别关注,这些问题往往总结了人民的心声、寄托着人民的期待,我们将这些问题进行深刻评析,让我们通过这些资料对社会的认知更加全面、深刻、准确,回顾过去成绩、展望未来前景。
两会热点:稳就业
就业是民生之本,关乎百姓“钱袋子”和“获得感”。今年的政府工作报告中提到,要集中精力抓好“六稳”“六保”。而不论是“六稳”工作的“稳就业”,还是“六保”任务的“保居民业”,“就业”都“置顶”首位,宏观政策层面就业优先底线思维逐步凸显,可见“稳就业”是今年经济工作的重中之重。
政策链接
推动企业复工复产。坚持分区分级精准防控,提高复工复产服务便利度,取消不合理审批,坚决纠正限制劳动者返岗的不合理规定。加快重大工程项目、出口重点企业开复工,以制造业、建筑业、物流业、公共服务业和农业生产等为突破口,全力以赴推动重点行业和低风险地区就业,循序渐进带动其他行业和地区就业。协调解决复工复产企业日常防护物资需求,督促其落实工作场所、食堂宿舍等防控措施。(发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、卫生健康委按职责分工负责)
———《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》
社会联系
就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用。
———李克强
四川农业大学及时把就业现场咨询指导调整到线上展开,截至今年4月,线上就业咨询累计500余人次参加,开设的《新冠肺炎疫情对高校毕业生就业的影响及应对》线上就业指导讲座,有近2000人参与;同时,学校力促线上就业常态化,确保用人单位顺利开展招聘、学生有序应聘。在严格审核单位资质和就业信息基础上,累计发布招聘信息1000余条,提供就业岗位3万余个。仅2020届毕 业 生 春 季 首 场 网 上 双 选 会,参 会 单 位 就 达 774 家,提 供 就 业 岗 位55822个,其中,北上广深企业近200家,国有企业、上市公司近180家。学校预计将举行三场网络招聘会,参会用人单位将达到2000家左右。
深度评析
一、当前就业现状分析
今年根据中国国家统 计 局 公 布 的 数 据,2 月,全 国 城 镇 调 查 失 业 率 为 6.2%,相较1月的5.3%提高了将近一个百分点,是自2018年使用城镇调查失业率指标取代原本城镇登记失业率以来的最高值。中国社会科学院经济研究所微观经济学研究室主任王震指出,由于城镇调查失业率不覆盖个体工商户、小微企业、灵活就业人群,因此实际失业率可能更高。除了新增失业人员,今年高校毕业生规模亦达到874万的历史新高。由此可见,今年就业形势将会非常严峻,不容乐观。
二、稳就业的重要性
就业水平是宏观经济景气状态的重要指标,也是微观经济主体运行正常与否的重要标志,而且还是多数民众获得稳定收入并维持其供养人员正常生活的根本来源。在疫情常态化防控的背景下,今年乃至今后一段时期,都必须通过各种途径来实现稳就业的目标。
三、落实稳就业的工作重点
稳就业即是稳经济、稳预期,也是稳民生、稳信心。所以,落实稳就业的工作重点主要有以下几点:
1.宣传并落实援企稳岗政策
受疫情的影响,许多返工复工的企业都面临着资金不足的问题,各地民生部门可通过线下走访与线上网络调查相结合的方式,积极宣传援企稳岗政策。落实社保减负。为纾解企业经营困境,多地实施减免政策,包括阶段性减免企业社会保险费、失业保险稳岗返还、推迟调整社保缴费基数、阶段性降低失业保险和工伤保险费率等。
实施小微企业融资担保业务降费奖补政策。提升金融服务企业针对性,增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款融资,加强对民营和小微企业金融支持,降低受新冠肺炎疫情影响企业融资成本。
支持企业拓展国内市场销售渠道。引导企业开拓国内市场,推广工业用地长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期供应方式。加大标准厂房建设力度并提供租金优惠。大工业用户基本电费可按实际需量计费,实施高速公路差异化收费,降低用电用能和物流成本。
指导企业依法依规裁员。支持企业与职工集体协商保留劳动关系,对拟进行经济性裁员的企业,指导其依法依规制定和实施职工安置方案,提前向工会或全体职工说明情况。依法依规支付经济补偿,偿还欠薪欠费。
2.优化社保经办服务,提升经办服务效能
一是推进社保办事“不见面”服务。积极通过“一网通办”平台、APP、微信公众号等载体引导网上、掌上办事服务,尽可能实现缴费业务网上办理,待遇申领业务预约办理,社会保险权益记录线上查询等服务。
二是积极实施社会保险业务容缺经办、证明事项告知承诺制。疫情防控期间,对于参保单位、个人提交的经办材料存在缺失的,允许其通过“先办后补”、书面承诺等方式先行办理,保障参保人员的权益。
3.疫情防控期间做好稳就业心理干预和疏导
在疫情防控期间,部分一线职工在服务工作中接触人员较多,难免存在心理负担。为了减轻疫情所致的压力和焦虑,促进社会稳定,各地方工会、企业、社区启动心理预警和疏导机制,多角度、全方位加强对职工的心理疏导很有必要。可开通职工疫情防控心理援助服务热线或组建“心理援助交流”微信临时群,邀请省级心理辅导专家和心理辅导咨询团队入驻答疑,为职工提供疫情期间的心理疏导。
4.建立用工输送渠道
针对部分企业缺工严重、稳岗压力大的问题,各地可建立用工输送渠道。尤其对于农民工复工问题,各地人社部门可通过平台实时掌握在本地区居住的农民工返岗需求,会同公安、交通运输、卫生健康、铁路等部门,动员时间段、目的地接近的农民工集中时间出行,采取“点对点”“一站式”直达运输服务,通过专车、专列等方式,直接将农民工运送到企业所在地,努力满足各类企业员工返岗需求。
5.提高失业保险金标准
发挥失业保险保障功能,适度提高失业保险金标准。让失业者在疫期间收入增加,在疫期失业期间提高生活保障能力,顺利渡过难关。同时提高了失业者生活消费能力,使得整个社会消费能力也因此而提高,间接拉动消费,推动内需.
