2022年国家公务员申论备考：如何正确阅读申论材料

申论备考：如何正确阅读申论材料

(一)抓重点

申论材料阅读量大，但时间有限，考生如果逐字逐句地阅读和理解材料，会占用大量作答时间，客观上这是不允许的。这就要求考生在阅读过程中善于抓住材料的重点和关键，对重点部分进行精读，并且仔细分析、深入研究其内在含义。那么，重点怎么抓呢?

1.关键句

关键句在材料中的作用有三种：第一，提示段意。主要是段的起始句或结论性的句子。第二，提示材料中心、主旨、观点。主要是位于材料开头、结尾的结论性、概括性语句和段落的中心句。第三，提示材料脉络层次。主要是一些带有关联词或具有前后排比特征的句子。

【示例】L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓，有效利用各方面条件，努力提高办学效益和质量，积极为农村教育的发展创造条件。一是充分利用“义教工程”、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入，完善了学校的各项设施。几年来，共投入资金4379万元，建设了教学用房56幢，学生宿舍楼89幢，学生食堂79幢，学生厕所73间。二是推进教育资源配置方式的改革，统筹规划学校布局。针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况，L县从各地的实际出发，按照人口自然分布、统筹规划学校布点的原则，把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标……(2011·国家·市级·给定资料3节选)

【分析】这段材料主要讲述了L县为了发展农村教育而采取的措施，其中的“一是……”、“二是……”两句概括性语句既显示出了材料清晰的层次性，又为考生阅读材料指出了重点。

2.关键词

词是材料的基本元素，考生在阅读给定资料时应该对一些特殊的词多加注意。正确认识、深入理解关键词的含义对理解整个材料至关重要。

(1)多义词

这里的多义词指在特定的语境中的特定意义，与一词多义不同，它的含义是不固定的，是根据不同的语境具有的特定意义，离开具体的语言环境，其意义就会发生变化。语境指的是语言环境，包括词语运用的时间、地点、人物、对象、场合、题旨、上下文等等。

【示例】权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”……(2010·国家·省级·给定资料1节选)

【分析】上述材料的“死海”不是位于约旦和巴勒斯坦交界的死海，而是指鱼虾绝迹，海洋生物濒临灭绝，毫无生机与活力的海

(2)代词

代词在材料中的运用非常多，也非常灵活，指代的内容很广，例如：实词、短语、句子、语段，或动物、人、事物，以及其它复杂的概念等。

【示例】1973年和1978年全球范围内出现两次石油危机，日元急剧升值，全面抬高了日本产品的生产成本和出口价格，过去曾以经济实惠驰名世界市场的日本产品，一下子变成了商品世界中的贵族。日本企业如何面对高成本的挑战呢?稻盛和夫说，当时定单减了一半，公司受到毁灭性的打击。他的办法就是跟员工一起共同克服这个难关……(2009·国家·给定资料6节选)

【分析】这则材料中提到了“他的办法就是跟员工一起共同克服这个难关”，“这个难关”中的“这个”是指什么呢?考生在阅读时应该着重分析一下，通过分析可知“这个”是指日本产品成本和出口价格大幅提高，理解“这个”词的含义对于理解材料内容有重要作用。

(3)重点词

对于重点词语，考生先要理解词语所在句段的内容，从该词的基本意义出发，结合上下文做出合理的引申或推断，并将结论代入原文进行验证，要注意从语段和材料内容出发进行分析。申论材料中的重点词一般表现为：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性质、特征、实质、观点、认为、方式等等。

【示例】但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少，否则，王景所开新河道(如汴水)，也会很快被淤积，从而使河床不断淤高，降低其泄洪能力……(2011·国家·省级·给定资料5节选)

【分析】这段材料“更重要的原因”之后，便明确指出黄河没有出现改道、决口和淤积泥沙的原因是黄河输沙量小。

(二)做标识

为加深对材料内容的印象，尽快理解材料的内容，考生对关键的词和句子应该边读边用自己习惯的形式做一些记号，例如：画圈、画线。

对于内容比较明晰的自然段、层次，考生可直接在后面用简短的词、句做标识。这样做可以减轻第二次阅读的负担，节省时间。

【示例】调查表明，有46名农民工子女，曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学。其中转学1次的有10人，转学2次的有12人，转学3次或3次以上的有24人。在回答子女在城里求学遇到的最大困难时，54位受访者表示是“费用太高”，占受访总数的43.2%;46人表示是“没有城市户籍”，占受访者的36.8%。选择“住处附近没有学校”、“受城里人的歧视”、“毕业后拿不到毕业证”的受访者比例依次为16.8%、6.4%和4.8%。“我本来准备把小孩送到公立学校，但因为不是本地户口，我找的一所学校每学期竟然要8000元的赞助费，另外还要交这费交那费，最终还是没有去。”在N市打工的罗某告诉记者……(2011·国家·市级·给定资料1节选)

【分析】阅读这段材料后，考生可以从中发现一些要点，如被迫转学、费用太高、没有城市户籍、附近没有学校、歧视、拿不到毕业证等，这些都是材料中包含的重要信息，考生在阅读过程中应该将其标识出来，以便查阅和作答之用。

(三)分类别

通过对材料的阅读分析，考生已经提取了大量要点。为了更好地利用和查找要点，就需要利用数学上合并同类项的方法给要点划分类别。具体地说，就是通过对材料上下文的比较、分析，将阐述同一问题的要点归在一起，同时理清材料的层次，以便考生查找内容。

比如，在2010年425联考(江苏等省)的给定资料中，材料1、2都是对市政公用事业的问题的分析和叙述，而材料3~7则是关于水资源价格改革的问题。在作答要求中也出现了针对这两个不同问题的试题。在阅读时将材料进行分类，就能够使考生在作答中更好地锁定答案范围，快速提炼要点。

另外提醒考生要注意材料内容与主题的一致性。申论材料虽然结构比较混乱、内容多且庞杂，但所反映的主题内容一定是统一的。它们只是从不同的角度反映同一个主题思想，或者说是一个主题思想在不同方面的表现。