2021-04-10 16:20:29 重庆华图 https://cq.huatu.com/ 文章来源:未知
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1.2021年1月11日晚,东兰县巩固脱贫攻坚成果2021年第一次书记工作调度会召开。会议学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述,分析当前形势,研究存在问题,动员全县上下巩固拓展脱贫攻坚成果,切实做好自治区2020年扶贫成效年终考核反馈的3大类29项43个定性问题的整改工作。县委书记黄贤昌参加会议并讲话,县委副书记梁孟益主持会议。
2.2020年1月14日,南宁市扶贫办主任刘宗晓带领市级工作队前往马山县,开展脱贫攻坚回头看工作。回头看就是要进村入户发现问题,解决问题。刘主任说:“巩固脱贫攻坚成果是一个很庄重的事,市里面带着县里,带着乡里,带着村里大家一起干。我们同一个目标就是我们把工作的重心,战场,都放到村,放到户。”
刘主任表示:容易致贫的原因,我们要把它们堵住。我们一个村一个村地走,我们筛选建立出脱贫监测户,他家里有变故,有大病,有这个小孩上学负担增重,这些情况都有可能发生,所以我们对这个群体,我们都做了一个动态的监管,我们形成一个数据库,我们每个月进行更新,对这些户,我们有专门的政策去对着他们,如果他们的日子都过好了,我们相信我们的脱贫成果,能真真正正能体现出来。
【政策理论】
1.背景
2020年广西基本实现了全区全面脱贫,但是全面脱贫并不意味着农村工作取得的成功,脱贫只是第一步,广西全区依旧是全国的农户大省,广西人民不能止步于脱贫,更要发展家乡,将生活越过越好,实现乡村振兴,同时,脱贫之后不能返贫,是全区干部和广大群众不能丢的底线,所以巩固脱贫攻坚成果,实现全面乡村振兴是全区2021年基层工作的奋斗目标。
2.意义
(1)巩固脱贫攻坚成果能保障农村人员的基本生活水平不下降,是广西实现乡村振兴的经济基础,只有巩固脱贫攻坚成果,才能可能实现乡村的产业兴旺,从而实现全面的乡村振兴。
(2)巩固脱贫攻坚成果有助于基层的稳定,提升广西政府在基层的公信力,有助于政府日后开展基层工作。广西部分地区曾出现过脱贫后再返贫的现象,在当地导致政府公信力下降,很难开展基层工作,甚至影响了当地的稳定,所以巩固脱贫攻坚成果,有助于基层社会的稳定。
(3)巩固脱贫攻坚成果有助于提升提高政府基层管理水平,巩固成果要对脱贫对象进行动态管理,随时进行信息监管,并根据对象的变动进行相应的跟踪处理。同时巩固脱贫成果是一个全方位的工作,涉及基础设施建设,村户动态管理,村务管理工作,所以巩固脱贫成果也是提升基层政府行政能力的一种有效途径。
3.问题
(1)广西农村基础设施建设亟待加强。部分地区处于深山、库区一线,群众居住分散,自然条件差,交通不便,水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱。
(2)广西脱贫群众自我发展能力弱。多数已经脱贫地区产业依旧单一,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,思想观念陈旧并且具有懒惰性,科技意识不强,生产经营能力较低,个体缺乏市场销路与应变市场经济的能力,抵御风险和自我发展能力脆弱。
(3)广西脱贫群众普遍存在较大的心理负担,担心摘了脱贫帽子之后,政府不再管,干部不再理,政策不再有,收入不增加。而且大部分脱贫群众认为若是脱贫干部离开了,那么自己就不知道怎么干,如何干。
4.对策
首先,各级党委和政府要注重整合组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量,坚持思想不松、队伍不散、力度不减,精准发力,多管齐下,加快巩固提升脱贫攻坚成果,夯实乡村振兴基础。其次,是加强管理,做好现有扶贫项目的服务工作。完善工作机制,加强主体任,坚持每月至少一次深入项目现场进行调查研究、督促检查,发现问题并及时解决问题。坚持每月通报、季度分析、半年小结、年终总结考评制度。加强组织农村基础设施项目验收工作,及时支付项目工程款,及时完成项目交付,尽早实现农村基础设施项目发挥效益,切实提高群众满意度。
再次,广西区党委和政府,还要求各地全面进行动态管理,容易发生返贫致贫的风险点,实行动态管理。对于符合条件的因为自然灾害、疫情、疾病、残疾等原因返贫致贫人口及时录入监测系统,采取针对性措施进行帮扶。
最后,广西政府要通过精准有效监督,确保脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,确保贫困县脱贫摘帽后‘不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管’,坚决纠治脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题,坚决整治数字脱贫、虚假脱贫,为广西决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。
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