2022年重庆法检申论热点：根除超薄塑料袋必须“下猛

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　　【背景链接】

　　近日，北京市十五届人大常委会第十六次会议表决通过关于修改《北京市生活垃圾管理条例》的决定。从2020年5月1日起，超薄塑料袋、一次性用品在北京将受到使用限制，单位和居民不执行垃圾分类将面临处罚。

　　【专家解读】

　　[提出观点]

　　一次性超薄塑料袋，不仅会造成白色污染，可能200年也无法降解，对环境造成极大危害。根除超薄塑料袋，遏制白色污染，须标本兼治“下猛药”。

　　[综合分析]]

　　我国自2008年6月1日起开始实施“限塑令”，禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋;在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。应该说，“限塑令”的施行在限制塑料袋使用、遏制白色污染方面起到了一定作用。然而，与各大超市相比，一些集贸市场、临时摊点等经营户为省钱和招揽生意，仍在继续使用超薄塑料袋、免费提供塑料袋，白色污染问题难以根除。

　　造成这一尴尬局面的主要原因，一是监管执法不力，如农贸市场是超薄塑料袋使用重灾区，却很少有人去查处。各种超薄塑料袋被公开或半公开地售卖，生产超薄塑料袋的厂家生意也一直红火。二是违法成本不高，即便有关部门查到违规的塑料袋，处罚也十分有限，难以对违规者形成震慑。

　　[参考对策]

　　各地要因地制宜、与时俱进完善“限塑令”，强化源头治理，辅以配套细则，全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品。

　　要强化监管执法，提升违法成本，在塑料袋生产审批、监控、执法等环节形成合力，严堵超薄塑料袋进入市场。

　　规范塑料废弃物回收利用，鼓励全生物降解塑料替代产品研发和推广。

　　还应大力倡导绿色生活理念，增强公众环保意识，改变公众消费习惯，从根本上降低塑料袋消耗量，减少环境污染。

　　来源文章：天津分院张芳艺

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