2013-12-02 10:57:49 重庆华图 https://cq.huatu.com/ 文章来源：重庆领导干部考试网
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9、联合国开发计划署认为，中国目前的基尼系数为0.45，占总人口20%的最贫困人口占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消费的份额高达50%。中国社会的贫富差距已经冲破了合理的限度。如果不能妥善解决这个问题，就会影响到经济增长，会加剧经济秩序和社会秩序的混乱，甚至会威胁到社会政治的稳定、危害到民族团结和国家安全。
10、直辖以来，重庆市生产力快速发展，物质得到极大丰富，经济效益显著提高。但这种发展还极不平衡，不和谐的因素还大量存在：2005年，占全市劳动力总量50%的农村劳动力所创造的农业增加值仅占地区生产总值的11.1%。三峡库区生态经济区人均GDP仅为都市发达经济圈的34%;市内人均GDP上限区县与最低区县相差10倍，人均区县财政预算内收入相差15倍。与此同时，人口资源环境压力大、社会事业发展水平不高、社会靠背体制不完善、就业不充分、社会收入差距拉大、民主法制不健全等等，也是隐藏在决策者心中挥之不去的痛……
11、中国贫富差距的拉大，不是因为选择了市场经济，而是没有更好地贯彻“效率优先，兼顾公平”的发展思想。事实上，在许多发达的市场经济国家，贫富差距不但没有扩大，反而有进一步缩小的趋势。究其原因，就在于这些国家的政府将社会公正放在首位，通过强调社会公平性，制定了大量的财富分配和再分配法律制度，并且严格地依法办事，防止整个社会的财富集中在少数人的手中。
12、与对发展目标的反思、调整、完善相一致，新时期以来，中国提出了“以人为本”的科学发展观。科学发展观要求在发展经济、开展各项社会活动时，注重协调经济与社会、人与自然等方面的平衡，其意图就是要从观念层面，将大写的“人”融入到社会发展观念之中。这次“十一五”规划，既提出了要在2010年实现人均国内生产总值比2000年翻一番，又破天荒地强调“单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”。
13、完善政府公共服务职能。从社会发展和谐程度较高的发达国家的经验和市场经济的要求来看，构建社会主义和谐社会，必须调整政府职能。一是要着力向公共服务型政府转型。从当前来看，关键是要推动政府由偏重直接参与和管制经济活动的模式，向服务管理型模式转变;二是要增加政府透明度，强化政绩考核，完善行政监督，加强舆论监督，不断提高政府行政效能。
14、中国应制定系统的社会政策，包括就业、公共服务和社会靠背等方面。首先，在就业领域中，力争创造更多的就业岗位，注重服务业的发展和提高公民的就业能力，特别注重为弱势群体如农村劳动力、女性和残疾人等提供平等的就业机会;其次，在公共服务领域中，加大用于卫生和教育的社会支出;再次，在社会靠背方面，应致力于建设一个与经济发展水准相适应的，包括社会保险、救济、福利、优抚安置和社会互助的综合靠背体系。
15、建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。建设和谐文化，离不开对中国传统文化精华的继承和发扬。“天人合一”、“协和万邦”、“和为贵”、“和而不同”等和谐思想，是中国传统文化中的精华，长期受到人们的崇尚，深深影响着中华民族的思维方式、心理结构、价值选择、伦理道德和行为方式，在历史上起到了推动社会发展的进步作用。
16、道德在调整人与人的关系、构建和谐社会的过程中将起到重要的作用。从伦理道德的角度看，和谐社会是以宽容、理解、尊重、祥和为伦理价值的一种社会发展模式或期冀。和谐社会是一种在最广泛的意义上求得协调、有序的社会发展状态。在社会公共生活和职业生活、家庭生活中，社会公德、职业道德和家庭美德的提高，是形成和谐人际关系、和谐社会的必要条件。人人都期盼文明礼貌、助人为乐、保护环境、爱岗敬业、遵纪守法、诚实守信、奉献社会、尊老爱幼、邻里和睦的社会氛围，同样，人人又都是这样一种社会氛围的参与者。
17、加强制度建设，靠背社会公平正义。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对靠背社会公平正义具有重大作用的制度，靠背人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。
18、2006年11月16日到17日重庆市委二届十次全委会召开，此次会议的主题是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，结合重庆实际，研究解决影响重庆社会和谐的重大问题和矛盾，促进全市经济社会全面协调发展，加快构建和谐重庆步伐。“这将是对构建和谐重庆的一次总动员。”重庆社会科学院副院长、和谐重庆研究中心常务副主任孟东方教授认为，以这次全委会召开为标志，重庆将开启一扇“和谐之门”。“和谐”这一关键词，今后将更加清晰地体现在高层的决策程序中，“和谐的阳光会更多地照耀到普通群众的生活里。”
三、申论要求：
1、请用不超过250字的篇幅，概括目前我国社会存在的主要不和谐现象。要求：准确、全面、有条理。(30分)
2、根据给定的材料，用800字左右的篇幅，自拟题目进行论述。要求：观点鲜明，内容充实，言之有理，持之有故，论述深刻，条理清楚，有说服力。(70分)
