2023国考申论备考干货：应用文问题解读(2)

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　　答案：

　　关于F市农村改厕工程的工作方案

　　为切实改善农村生活卫生条件,防止农村疫病传播,提出以下工作方案。

　　一、指导思想:认真贯彻中央、我省建设美丽乡村的决策部署。坚持以人为本,既统一流程标准又因地制宜。二、步骤和措施:(一)准备阶段1.资金落实到位。出台专项资金管理办法,明确省市县三级补贴,镇、村根据财力状况给予相应扶持。2.严把入口关。严把改厕工程准入标准,全过程标准统(二)实施阶段1.做好数据统计。改厕过程中编号到户,打好后期管理“大数据”基础。2.科学选择模式。制定符合实际的改厕模式;针对不同情况,由村民民主决定,实现农村厕所干净卫生、方便利用。(三)检查验收阶段严格督査验收。严格按照改厕工作时间节点验收,全程监督,保证改厕工程质量。(四)后续保障阶段1.保障后续资金。按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,探索多方筹集机制。2.建立后续机制。建立改厕管护服务组织,坚持市场化、社会化运作,因地制宜选择管护模式,实施统一管护和处理;明确奖补标准,鼓励开展社会资源化利用。3.强化卫生宣传。利用报纸、广播等多种形式,帮助农民养成讲卫生的习惯.

　　三、工作要求:各区人民政府、市有关部门要根据本方案,结合各自承担的工作任务,抓紧制定具体方案,明确责任分工和时间节点,确保各项任务和措施落实到位。

　　三、题目分析

　　对于应用文写作，不少考生，尤其是应届生觉得自己没有社会经验，没有接触过应用文，会觉得自己没见过、没写过通讯稿、短评等等这类的应用文。所以文章格式上面都不懂，担心自己在公务员考试中会处于弱势，对考试没有信心，这种担心和疑虑大可不必。因为我们从上面的四个真题可以看出，无论省考还是国考比较喜欢考察在格式方面没有太多要求的文种以及喜欢考察提纲类型的应用文。也就是说，很多文章只需要写标题和正文部分即可，格式并不复杂。而且，在实际阅卷的过程中，也相对弱化格式分所占比例，格式方面的问题对考生得分影响较小，应用文最主要的还是看写作的内容。也就是说，应用文写作，基本上最重要的还是对材料的概括加工和梳理，大部分题的答案来源几乎全部依托材料。

　　例如上述4个例题我们可以看出，无论写提纲，还是写短评、写方案还是写通讯稿都可以不写称谓和落款。所以文章格式是很简单的，标题加正文即可。

　　对于写作内容，一般需要梳理材料，找到所有要素，例如问题，成绩要素，可以放到文章开篇第一段。原因、意义对策可以放到文章主体部分。但是要注意的是，一般而言，内容的呈现一定注意逻辑性，因为很多文章对内容要点的分类和书写的先后顺序是有要求的。对于答案的要点顺序，无论是要素和要素之间都是有逻辑性要求的。一方面，不同要素之间一般可以按照是什么、为什么和怎么办的逻辑写，但要注意，这不是唯一逻辑，只是这种逻辑比较常见。另一方面是，同一要素，要点之间也是要讲究逻辑性的，尤其是对策这个要素，如果有内在的逻辑先后顺序，那应该按照先后顺序写，例如2018年联考的改厕工程的工作方案。写方案，就是要写怎么安排工作，也就是要写对策这个要素。很明显，方案中的具体做法是按照时间的先后顺序写的，也就是按照准备、实施、验收的时间先后顺序写，也就是我们常说的事前、事中、事后的逻辑进行书写。同时，有时候材料中的对策出现的先后顺序本身就已经符合先后顺序，这时候就可以按照要点在材料中出现的先后顺序进行书写即可(但是要注意，书写前可能要对对策进行分类)。例如2019年国考，副省级写的调研报告，一个地方发展，无论是城市还是农村，做法一般都是现有基础设施建设、接着发展经济，然后才有精神或文化精神文明建设。这是符合一般认知逻辑顺序的。

　　四、规律总结

　　对于应用文写作，本质上来讲最重要的是对材料的梳理、理解和加工。大部分情况下，文章内容不需要我们大量的用自身积累进行书写。所以在作应用文写作的时候，我们还是先去梳理材料的要素，因为这些要素在材料中可能比较散乱，梳理出来之后要把要素进行分类，然后按照宏观的是什么、为什么和怎么办的逻辑进行调整(当然这个顺序不唯一)。然后对要素内部也要进行分类，整合成几个大点。如果这几个大点之间有先后顺序之分，应该按照一定的先后顺序进行书写，避免答案要点虽然比较全但是缺乏逻辑性的问题。