2022年国家公务员考试申论热点：发展职业教育

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　　【热点背景】

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。意见明确指出，到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。而在这之前，“十四五”规划已经将“发展职业教育”作为今后发展的重要方向，要求各部门认真落实。所以，未来的五到十年，发展职业教育成为一种主流趋势。职业教育前景广阔，大有可为。

　　【角度解读】

　　【提出观点】

　　职业教育是培养高素质技能型人才的基础性工程，与经济社会发展联系最紧密、最直接。

　　让更多人接受更高层次更高质量的职业教育，让更多人掌握更加有用的技能、胜任更加复杂更加重要的职业岗位、享受更加美好的生活、产生更强的购买力、释放更大的内需潜力，促进实现内外循环的新发展格局，逐渐由学历型社会走向技能型社会，这是我国职业教育新的价值追求。

　　教育与国家的建设息息相关，时代的浪潮正在朝着建设高质量职业教育体系发展推进。随着各地大小政策的推出，让职业教育赋能现代社会的高质量发展，已成为“十四五规划”进程中不可或缺的一环。

　　【综合分析】

　　(一)发展职业教育的原因

　　1.教育发展不合理。一方面，我国教育重理论，轻实践，学校教育多偏向宏观层面，在实际工作中较难应用。另一方面，我国教育重本科教育，轻职业教育，对职业教育存在较多偏见。一些家长将职业教育视为耻辱，而学生本身也将职业教育作为不得已的选择。

　　2.人才市场“冷热不均”。每年毕业季，有大量毕业生面临就业难题，2021年达到905万人，2022年预计人数超过一千万。如此多的毕业生，竞争不可谓不激烈。所以，不少学生毕业即失业，还有一部分人面对压力只能无奈选择考研或考公。然而，就业市场却并未达到饱和，不少企业面临“招工难”的问题。尤其是一些制造企业，即使不断提高薪资待遇依然很难招聘到合适的人选。一方面是“就业难”，一方面是“招工难”，冰火两重天的就业市场凸显我国教育的错位，改革我国现行教育状况刻不容缓。

　　(二)发展职业教育的意义

　　1.推动人力资源合理流动，保障充分就业。面对冷热不均的就业市场，我们需要大力发展职业教育，将更多偏向于理论知识的教育分流出去，推动教育分级。这样，可以让理论知识丰富的学生专注于研究，推动基础理论的发展。同时，将不适应基础理论研究的学生引导进入应用领域。做到人尽其才，资源合理搭配，从而减少人力资源的浪费，保证充分就业。

　　2.减少教育内卷，缓解社会焦虑。近年来，“内卷”一词席卷各个领域，教育尤其明显。究其原因，还是在于教育机制不合理，万千人挤同一条赛道。在巨大的压力面前，学生承受课业过多，家长金钱消耗甚巨。如果不推行教育改革，进行合理分流，这种焦虑还将加剧，这与党中央提出的“提高人民的幸福感和获得感”背道而驰。所以，发展职业教育可以说是大势所趋，正当其时。

　　3.推动产业升级，助力中国制造。中国成为世界贸易第一大国，中国制造可谓功不可没。然而，与之相对的是，中国制造缺少品牌，没有核心竞争力，科技含量不高，利润率低。如何解决中国制造大而不强的问题就有赖于制造业转型升级，而升级的“金钥匙”就是大力培养高级技术人才，这其中的关键就是推动教育改革，大力发展职业教育。

　　(三)发展职业教育的对策

　　1.营造良好的职业教育氛围。一直以来，受传统文化的影响，诸如“万般皆下品，惟有读书高”、“劳心者治人，劳力者受治于人”，很多人对职业教育存有偏见，这种偏见对于发展职业教育极其不利。所以，政府应对职业教育加大扶持力度，改变社会一直以来的错误观念。作为主流媒体，也应当大力弘扬“劳动光荣”的理念，让“365行行行出状元”深入人心。

　　2.推动教学内容改革。针对目前教育中存在的轻实践、重理论的问题，我们需要积极改革。一方面，让大学本科教育专注于基础理论研究，让职业教育致力于生产实践。另一方面，又要让两者相结合，用理论支撑实践，用实践丰富理论。同时，我们还要大力平衡本科院校和职业教育院校的比例，让两条线平行发展，良性结合。除此之外，我们要大力培养复合型人才，推动企业和高校合作，打造产学研基地，推动教育良性发展。

　　3.给予职业教育良好的社会保障。目前，我国职业教育不受重视的根本原因还在于社会保障不足。从大数据上来说，职业教育薪资待遇还处于较低水平。从发展前景上来说，职业教育晋升前景并不明朗。所以，改变这一状况还需从根本着手，建立一套与当前社会相适应的体系，提高职业教育薪资水平，建立完善的晋级体系，减少职业教育从业者就业歧视，真正推动职业教育和本科教育同等地位，从而建立教育“双轨制”，让每个人都能找到合适的工作，让创新的泉源充分涌动。