2022年国家公务员考试申论热点：人民城市为人民 满足人民新期待

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　　【热点背景】

　　楼梯，是居民出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”。Y小区是上海首个整小区加装电梯的大型居民区。去年7月起，在居民区党总支书记的带领下，通过党建引领、民主协商推进群众说服工作。两个月时间实现29个单元、648户居民的加装电梯意愿征询。如今，J镇街道已经通过整居委加装电梯“八机制”(党建引领、需求导向、长效管理、一线工作、挂图作战、统筹推动、志愿服务、民主协商)，全过程人民民主“六步走”(支部建在项目上、民有所呼广宣传、共治民主全过程、每户建档摸底数、挂图作战红黄绿、圆梦加梯快推进)，从能人带头单打独斗的1.0版升级到党建引领创新治理一体化实施的3.0版，截至目前，街道辖区内在用、在建、在审的加装电梯达190台。

　　老房加梯，上海正在加速推进，让老旧小区更为宜居、更有温度。

　　【角度解读】

　　【提出观点】

　　城市伴随着人类文明进步而发展起来，是人类生产生活的重要场所。习近平总书记强调：“提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。”提高城市治理现代化水平，必须坚持以人民为中心，推进系统治理，提升科技赋能水平，为人民创造更加幸福的美好生活。

　　城市是人们集中生活的地方，是现代化的重要载体。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。一座城市的治理发展，“三分靠建、七分靠治”，建设是城市形象的塑造者，治理则是形象的维持者。城市治理是一项复杂的系统工程，推进城市治理现代化，必须立足城市发展实际和人民需求，把好“精度”“温度”两个维度，在推动科学化、智能化、精细化上下功夫。

　　【原因分析】

　　城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福。人民城市人民建、人民城市为人民。城市建设得如何，归根到底要由人民来衡量。提高城市治理现代化水平，必须坚持以人民为中心，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，让人民群众生活更幸福。要坚持人民群众在城市治理中的主体地位，把让人民宜居安居放在首位，做到问需于民、问计于民，充分调动人民群众参与城市治理的积极性主动性创造性，激发城市治理的内生动力。着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，多站在群众立场看问题、想办法，坚持民有所呼、我有所应，不断提高公共服务均衡化、优质化水平，以绣花般的精心、细心和巧心，把人民群众的“幸福清单”转化为城市治理的“责任清单”，把为人民服务切实体现到群众关心的小事上、贯穿于城市治理的细节中。

　　【措施对策】

　　推进城市治理现代化，要在“精度”上下功夫。城市管理应该像绣花一样精细。城市治理涉及产业结构、交通规划、空间布局等方方面面，没有精细化的治理，不仅难以发挥城市应有的功能，而且会滋生新的“城市病”。细微之处最见真章，大到城市的规划布局，小到一个井盖，生活中的很多地方都考验着城市治理的“绣花”功夫。城市治理需要绣花精神，不管是宏观上的制度供给，还是微观上的民生善政，都要直击“痛点”、消除“痒点”，通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。

　　推进城市治理现代化，要在“温度”上下功夫。一座城市的发展，不仅要有速度，还要有温度。没有力度的治理，城市建设与发展很难取得实效;但没有温度的治理，则会让城市空有绚丽的外表而缺少温情的内涵。城市治理应多一些温暖的政策、少一些浮夸的铺张，多一些温情的执法、少一些冰冷的对抗，多一些温心的关怀、少一些冷漠的旁观，让“人民理念”成为城市最亮丽的名片，为幸福加码，让城市升温。