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公务员考试申论指导人在证途呼唤技术与服务创新

2014-07-16 10:07:44 重庆华图 https://cq.huatu.com/ 文章来源:华图宏阳股份

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  2月19日,广州政协委员曹志伟在长达3 .8米的“人在证(征)途”画卷上,列出了中国人一生中的103种证件。他带的 另一张图,则将103种证件分为六类。他指出,办这些证件需经过18个部委局办,39个处室、中心、支队和所审批,盖100多个章,并需缴费。
 
  【标准表述】
 
  [原因分析]
 
  人在证途的尴尬和无奈来自于信息技术的壁垒,来自于审批程序的繁琐,更来自于权力的傲慢与冷漠。
 
  人的一生所办的证件如此之多,“根本原因是政府部门间存在行政壁垒,形成了一个个信息孤岛,各自为政(证),造成政(证)出多门;加上公民信息管理方式落后,证件功能单一,服务意识薄弱。”,而在有些国家,每个人一生只需要一个社保号,就可以走遍全国,领取政府的各项救济和福利。
 
  [影响]
 
  “人在证途”不仅说明了老百姓办证难,也消耗了办证的时间、精力,更让服务提速大打折扣。
 
  “人在证途”浪费的是时间、精力,增加了行政成本,而且部门间的行政壁垒,办证过程的繁琐,工作方法的刻板,还助长了一些职能部门的衙门作风,如因各种问题刁难市民就是长期衙门作风的固化。此外,办证难还催生了****现象。最终,其弊端它不仅有损政府形象,隔阂了百姓与政府的关系,更与服务提速背道而驰。
 
  [措施]
 
  要想让“人在证途”民生大戏彻底落幕,就需要以釜底抽薪似的改革来创新,创新信息技术,创新人文服务。
 
  一是推行行政审批制度改革,证件办理机关也要建立“权力清单”、“负面清单”,不仅要进一步优化和改进办证程序,同时也要推广网上办事大厅,增强公众的知情权和监督权;
 
  二是打破行政管理壁垒,建立公民信息大数据库,不断提高证件的技术含量和信息含量,想办法把政府各部门的“信息孤岛”连通起来,最后以“合并同类项”的方式减少证件数量。
 
  三是抓改革的同时还必须抓作风转变,结合党的群众路线教育实践活动,解决一些办证服务部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”和不作为、乱作为等问题。

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