2014-08-15 13:39:02 重庆华图 https://cq.huatu.com/ 文章来源:华图宏阳股份
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(1)国家权力机关监督
国家权力机关监督,是指人民代表大会所进行的监督。它包括各级人民代表大会及其常务委员会为全面保 证国家法律的有效实施,通过法定程序,对由它产生的国家机关实施法律的监督。其中,全国人民代表大会及 其常务委员会在整个法律监督体系中居于主导地位。国家权力机关的监督权是宪法赋予国家权力机关的重要职 权,是人民通过代表大会统一行使国家权力的重要方式。
国家权力机关监督的形式有两种,即法律上的监督和工作监督。法律上的监督为全国人民代表大会及其常 委会通过立法程序对某项法律、法规进行审查,确定其是否符合宪法,对违反宪法的法律、法规予以撤销,从 而实现监督。在地方、县级以上各级人大及其常委会监督地方性法规和地方其他决议、决定的实施。地方各级 人大及其常委会有权撤销下一级人大及其常委会的不适当的决议,撤销本级人民政府的不适当的决定和命令。
工作监督指人民代表大会及其常务委员会通过对政府、审判机关、检察机关即“一府两院”的工作依法进 行质询和询问,对特定问题进行视察和调查,并听取和审议“一府两院”的工作报告,然后提出意见和建议, 或者通过决议和决定,行使撤销和罢免权,从而实现监督。
(2)司法机关的监督
司法机关的监督,是我国法律监督制度的重要组成部分,包括检察机关的监督和审判机关的监督两种。
①检察机关的监督。人民检察院是国家专门的法律监督机关。检察机关的法的监督体现在法纪监督、经济 监督、侦查监督、审判监督和监所监督等五个方面。
②审判机关的监督。在我国,人民法院是专门行使国家审判权的机关。它虽然不是国家的专门法律监督机 关,但在我国整个法的监督体系中具有重要的地位。人民法院的监督,主要表现在以下几方面:人民法院系统 内的监督;人民法院对检察机关的监督;人民法院对行政机关的监督。
(3)行政机关的监督
行政机关的监督,指上级行政机关对下级行政机关、行政机关对企事业单位和公民执行和遵守法律和行政 法规的情况所进行的监督。行政机关的监督可以分为两类,即一般行政监督和专门行政监督:①一般行政监 督。一般行政监督,是指行政隶属关系中上级行政机关对下级行政机关所进行的监督;②专门行政监督。专门 行政监督,是指行政系统内部设立的专门监督机关实施的法的监督。它与一般行政监督的主要区别是:它是由 专门对行政机关及其公职人员进行法纪检查的职能机关作出的。在我国,它包括行政监察和审计监督两种:其 一,行政监察。这是由行政监察机关进行的对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员执行法律、法规、政策、决定和命令的情况以及违法违纪行为进行监察。其二,审计监督。这是指由国家审计机关 根据有关经济资料和国家法律、法规审核和稽査被审计单位的财务收支活动、经济效益和财政纪律遵守情况, 以加强经济管理的专门监督检查活动。
2.社会监督体系
社会监督即非国家机关的监督,是指各政党、各社会组织、公民以多种形式、多种手段和多种途径广泛 地、积极主动地参与法律实施的一种监督。社会监督在我国法的监督体系中占有重要的地位,是人民群众当家 作主、参与国家事务管理的重要手段。我国社会监督的主要形式包括政党的监督、社会组织的监督、社会舆论 的监督、人民群众的监督。