申论规范用词积累【三】：基层治理(3)

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　　③“我当时想把他的水利设备破坏掉出口气。现在看来，还是法律维权最好。”老张说。

　　此句为老张的自述信息，表明老张心态发生了变化。过去是“蛮干、以恶制恶”，现在是“法律维权最好”，可以分析推断出，老张依法维权意识增强。与第一句得到的答案要点重复。

　　【参考答案】

　　村民依法维权意识增强，合法权益得到保障，维权成本降低。

　　【规范用词积累】

　　①依法维权意识。维权是维护个人利益，但维权渠道有多种，在全面依法治国的今天，依法维权才是维权的正确途径。如果材料中出现，使用法律手段追讨工资、根据法律据理力争，都可以表述为“依法维权”，如果以前不用法律维权，现在重视法律维权，可以表述为“依法维权意识增强”。

　　②保障合法权益。合法权益即个人符合法律的各项权益，包括政治、人身、经济、民主、受教育权利等，只要是个人的正当合法的权益得到保障或满足，都可以用类似表述。

　　③降低维权成本。维权成本，是指消费者在维权过程中所耗费的时间、经济、人力等成分的总称。对于维权者而言，维权成本主要分为经济成本、时间成本。由于群众法律知识较为薄弱、接触到的维权渠道较少，维权中除了维权费用之外，时间成本也非常高昂。只有涉及相应成本降低，都可表述为“降低维权成本”或“维权成本降低”。

　　平台建设

　　【作答要求】

　　根据给定资料，分析“法治茶馆”带来哪些启示。

　　要求：准确、全面、简明，不超过50字。

　　题目分析

　　明确任务：本题任务是“分析启示”，“分析”需要考生根据给定资料进行合理推断，意味着材料中除了规范词外，描述性的信息需要概括总结，考查考生的综合分析能力。“启示”指的是从正面的、成功的案例中提取出来的具有普适性的内容，通常可以理解为普适性的成功措施。“普适性”意味着答案内容不能过于具体，要具有一定宽泛性，答题词汇要适当外延。

　　理解要求：常规要求。

　　【给定资料】

　　在L社区“法治茶馆”的墙上，有“乡里茶谈”四个字，社区邻里的矛盾纠纷、居民对社区工作的建议意见都可以放到台面上，在大家聊天、喝茶、拉家常的过程中得到解决。在这里，每个月有两次法律主题的赶场日，为村民免费发放土地纠纷、老年人权益保护等法律手册，并有法律顾问现场讲解一些法律问题，提供法律咨询。前年，电力公司准备在社区修建一座高压铁塔，老陈等居民认为辐射大，影响身体健康，极力反对，社区干部多次上门做工作也没用。一次赶场日，社区工作人员专门邀请老陈到茶馆一起喝茶聊天，还邀请了电力公司的专业技术人员介绍高压铁塔的安全性。老陈听了后如释重负地说道：“看来是我对高压铁塔的安全性了解不够多，建铁塔看来是好事嘛。”事后，老陈遇到L社区书记，专门提起这件事，他说：“喝茶的时候我就不那么有抵触情绪，感觉和你们之间也没有隔阂了。”

　　资料解读

　　①在L社区“法治茶馆”的墙上，有“乡里茶谈”四个字，社区邻里的矛盾纠纷、居民对社区工作的建议意见都可以放到台面上，在大家聊天、喝茶、拉家常的过程中得到解决。

　　此句是“法治茶馆”的运行方式，表明法治茶馆是群众议事平台，可以推出，要想让群众解决矛盾，应该提供类似于“法治茶馆”的平台。“法治茶馆”是具体事物，在写成“启示”的答案要点时，要适当外延概念，可以写成“平台”。居民讨论的内容是“矛盾纠纷、工作建议”，属于“议事”行为。因此，此句可得出答题要点：搭建议事平台。

　　②在这里，每个月有两次法律主题的赶场日，为村民免费发放土地纠纷、老年人权益保护等法律手册，并有法律顾问现场讲解一些法律问题，提供法律咨询。

　　这是法治茶馆的具体行为，免费发放法律手册、提供法律咨询，是对议事平台的内容补充。因为行为都是法律宣传手段，可以总结为：开展普法宣传。

　　③前年，电力公司准备在社区修建一座高压铁塔，老陈等居民认为辐射大，影响身体健康，极力反对，社区干部多次上门做工作也没用。一次赶场日，社区工作人员专门邀请老陈到茶馆一起喝茶聊天，还邀请了电力公司的专业技术人员介绍高压铁塔的安全性。老陈听了后如释重负地说道：“看来是我对高压铁塔的安全性了解不够多，建铁塔看来是好事嘛。”

　　此句是案例材料，通过老陈在法治茶馆改变观念的例子佐证法治茶馆对于开展基层事务的推动作用。句子作用为解释说明，强调“议事平台开展普法宣传”这个要点。

　　④事后，老陈遇到L社区书记，专门提起这件事，他说：“喝茶的时候我就不那么有抵触情绪，感觉和你们之间也没有隔阂了。”

　　“喝茶的时候就没有抵触情绪，感觉和你们之间没有隔阂”是口语化表达，可理解为以老陈为代表的居民与社区治理者在法治茶馆中，距离感消失了，关系拉近了。书面表达可写成：通过议事平台，拉近干群关系。

　　【参考答案】

　　搭建议事平台，开展普法宣传，拉近干群关系。

　　【规范用词积累】

　　①搭建议事平台。在引导群众参与基层治理的过程中，搭建平台很重要。比如“议事厅”“茶馆”“村级讲堂”“管得宽”议事会等等，都是指代各地搭建的议事平台，引导群众参与治理。“提”上议事会、“议”在议事会、“解”在议事会，是一种融合共治的管理格局。

　　②开展普法宣传。法律宣传有多种方式，发放手册、开展讲座、举办知识竞赛等等。一旦出现让多数人增强法律意识、了解更多法律知识的行为，可总结为：开展普法宣传。

　　③拉近干群关系。干群关系即干部和群众的关系，群众路线要求党员干部、治理者要密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦。情为民所系，权为民所用，利为民所谋。如果材料中出现政府工作人员贴心为人民服务，倾听群众心声，拉近与群众的关系，可总结为：拉近干群关系。