2014-09-29 10:13:32 重庆华图 https://cq.huatu.com/ 文章来源:华图宏阳股份
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综上而言,某些地区、部门“吃空饷”泛滥,乃是制度漏洞、监管乏力以及惩处不力等多种因素共同催生的“潜规则”横行的机关生态使然。表面上看,“吃空饷”问题涉及数额较小,社会影响不大,相对于反腐肃贪、打“老虎”来说,相对较不重要。然而,首先,积少成多,小腐也能累积成大贪污,单个的“官仓鼠”虽然微不足道,但是大量的“官仓鼠”们往往会造成巨大的财政漏洞及财务亏空,其金额不亚于“大老虎”们。其次,相对于“大老虎”们,往往是这些行走在违法乱纪的边缘、钻制度漏洞的“苍蝇”们在很大程度上塑造着机关的生态,营造起权力的氛围,腐蚀了基层治理秩序;这些人也往往是官场“潜规则”的忠实奉行者,是畸形权力生态的主要受用者;更重要的是,往往是这些人因其直面民众,其一举一动最直接地影响到群众的生活,其所作所为也成为群众关注的焦点。可以说,打“老虎”虽然重要,但根治“吃空饷”的“官仓鼠”们也同样紧迫。
而要根治“吃空饷”这一问题,就不能止于“清退”,也不能在查处中“高举轻放”,要节制滥用的权力、查补制度的漏洞、加强惩戒的力度,方能使“官仓鼠”们无容身之地。
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